Сайт газеты Выгоничского района Брянской области

Все новости от 12.12.2017

12 декабря 2017, 10:33

12 декабря — День Конституции Российской Федерации

Общество
Уважаемые жители Выгоничского района!

Поздравляем вас с Днем Конституции Российской Федерации!

12 декабря 1993 года был принят Основной закон, который стал прочным фундаментом демократического устройства страны и признал человека высшей ценностью, а его права и свободы — неизменными приоритетами государства. Это придало мощный импульс развитию и укреплению политической, общественной, экономической и социальной систем.

Правительство Брянской области и Брянская областная Дума, опираясь на самый важный документ страны, последовательно формируют региональное нормативное правовое поле, ведут политику, направленную на качественное улучшение жизни людей, поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей и института семьи, наращивание социально-экономического потенциала, модернизацию здравоохранения, образования и культуры, сферы жилищного строительства и транспортно-дорожного хозяйства, развитие агропромышленного комплекса.

Уверены, что, последовательно реализуя созидательный потенциал Конституции, мы и далее совместными усилиями будем развивать наш регион для блага всех тружеников брянской земли, подрастающего и старшего поколения.

С праздником, дорогие земляки! Желаем вам крепкого здоровья, мира, добра, взаимопонимания и успехов во всех начинаниях на благо России и родного Брянского края!

Желаем всем вам крепкого здоровья, оптимизма, дальнейших успехов в бизнесе, добра и благополучия!

Губернатор Брянской области А.В.Богомаз
Председатель Брянской областной Думы В.И.Попков
Главный федеральный инспектор по Брянской области А.Д.Киселев

* * *

Администрация Выгоничского района, районный Совет народных депутатов сердечно поздравляют Вас с праздником – Днём Конституции Российской Федерации!

Этот праздник имеет огромное значение для каждого жителя великой России, каждого жителя Брянщины. Конституция заложила прочный фундамент для развития демократического общества в России, определила права граждан и их обязанности.

Время доказало, что наша Конституция – это надежная основа для крепкой государственности, незыблемая платформа для проведения грамотной социальной политики и повышения благосостояния россиян. И наш долг – беречь ценности, провозглашенные Основным законом, обеспечить стабильность в решении политических и социально-экономических задач, направленных на улучшение качества жизни граждан.

Желаем всем крепкого здоровья, добра, мира и благополучия! Пусть закон, справедливость и честь правят огромной страной!

В. ТАЛЫЗИН, глава Выгоничского района

И. ШВЕЦОВА, глава администрации Выгоничского района, секретарь Выгоничского местного отделения ВПП «Единая Россия»

12 декабря 2017, 10:06

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного  агента: понятие и признаки

Политика

Впервые понятие «некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента» было введено в российское законодательство Федеральным законом от 20.07.2012 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».

Согласно изменениям, внесенным указанным нормативным правовым актом в статью 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Федеральный закон «О некоммерческих организациях»), под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее — иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Таким образом, законодательно закреплены три ключевых признака некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.

Во-первых, организацией, выполняющей функции иностранного агента, может быть признана только российская некоммерческая организация. Это исключает отнесение к некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, международных и иностранных организаций, включая их представительства (филиалы), открытые на территории Российской Федерации.

Вторым признаком является наличие у организации финансирования из иностранных источников. Иными словами, некоммерческая организация должна получать денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ). При этом ни временные (продолжительность, систематичность, однократность), ни количественные (размер, объем), ни видовые (пожертвования, гранты, премии и т.п.) характеристики получаемых некоммерческой организацией от иностранных источников денежных средств или иного имущества юридического значения не имеют. Вместе с тем важно учитывать, что соответствующие денежные средства и иное имущество должны быть не просто перечислены (направлены в адрес) некоммерческой организации, а приняты ею.

И, наконец, третьим основополагающим признаком некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, является участие такой организации в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации. При этом в силу абзаца 3 пункта б статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.

Также следует учитывать, что российская некоммерческая организация, получающая денежные средства и иное имущество от иностранных источников и участвующая в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, должна признаваться выполняющей функции иностранного агента в случае участия в политических акциях в целях воздействия на принятие государственными органами решений и проводимую ими государственную политику вне зависимости от того, каких — положительных (одобрительных) или отрицательных (критических) — оценок придерживается такая организация.

Однако не вся деятельность некоммерческих организаций, даже имеющая признаки политической, действительно является таковой. В частности, к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества. Соответственно, какими бы ни были источники денежных и иных материальных средств некоммерческих организаций, если цели их деятельности не выходят за рамки указанных областей, они не могут считаться выполняющими функции иностранного агента.